為全面落實黨中央、國務(wù)院和省、市政府“六穩(wěn)”“六�！睕Q策部署，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能，促進個體經(jīng)營者、小微企業(yè)等市場主體發(fā)展，推動社會就業(yè)，根據(jù)山東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于抓好保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體工作的十條措施的通知》（魯政辦字〔2020〕77號）文件精神，結(jié)合地區(qū)實際，現(xiàn)就支持夜市、早市經(jīng)濟（簡稱“夜經(jīng)濟”）等特色經(jīng)營方式發(fā)展制定以下八條措施。

一、指導(dǎo)各區(qū)（市）盡快出臺政策性文件。明確各區(qū)（市）夜市（早市）經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營時段，制定入場業(yè)態(tài)負(fù)面清單，并向社會公布；市場監(jiān)管部門及時將明確劃定的經(jīng)營區(qū)域列入監(jiān)管服務(wù)范圍。

二、建立幫包聯(lián)系點制度。市市場監(jiān)管局市管干部和各區(qū)（市）局班子成員每組幫包1-2處區(qū)（市）夜市經(jīng)營場所、每人聯(lián)系2-3家夜市（早市）商戶，定期走訪傾聽其意見建議，送政策上門，及時幫助解決經(jīng)營中遇到的困難和問題。

三、方便個體工商戶入場經(jīng)營。對依法依規(guī)入場經(jīng)營的個體工商戶，豁免辦理營業(yè)執(zhí)照，不收取任何費用。

四、拓寬動產(chǎn)抵押登記范圍。對個體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和小微企業(yè)使用經(jīng)營設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品辦理抵押登記的，做到應(yīng)登盡登、應(yīng)抵盡抵，手續(xù)齊全的，即時辦結(jié)。

五、對個體工商戶提供免費計量服務(wù)。對夜市、早市中使用的電子秤等計量器具提供免費檢定、校準(zhǔn)服務(wù)。

六、開展文明誠信經(jīng)營活動。聯(lián)合市文明辦開展“誠信文明民營企業(yè)（個體工商戶）”評比活動，宣傳引導(dǎo)地攤經(jīng)營戶依法、文明、誠信經(jīng)營，積極承擔(dān)社會責(zé)任；將“誠信文明經(jīng)營戶” 優(yōu)先向金融等部門予以推介。

七、實行審慎包容監(jiān)管。推行柔性執(zhí)法，對輕微違法行為不予處罰;對不涉及食品藥品安全、疫情防護用品、頭盔質(zhì)量等一般性違法行為，以提醒告誡教育為主，首次不予行政處罰。

八、提升投訴舉報效能。按照法定程序縮短辦理時限，確保投訴舉報準(zhǔn)確及時接收、依法依規(guī)高效辦理，處置結(jié)果及時反饋。

以上措施自發(fā)布之日起執(zhí)行。中央、省、市出臺新的政策措施時，按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。